“Me sorprende que la oposición no haga estos planteamientos (…) Todo lo que está pasando en Venezuela es porque la estrategia del Gobierno es llevar al país hacia un Estado Comunal, a ese tipo de Estado no le interesa que haya inflación, escasez de productos, fallas en la producción etc”. Añade Viloria que ese Estado prevé un sistema económico de “subsistencia para administrar la pobreza, similar a la economía nazi”
(Alexander González) Gilmer Viloria, ex gobernador del estado Trujillo (2000-2008) y ex constituyentista nuevamente tomó posición sobre el llamado “Estado Comunal”, que a su criterio está imponiendo el Gobierno Nacional. Viloria alerta que las leyes que establecen el Estado Comunal son instrumentos “ilegítimos” que violentan la Constitución Nacional de 1999.
El también abogado insistió en la necesidad de estudiar e interpretar el contenido de estos marcos jurídicos: Ley Orgánica del Poder Popular, Ley Orgánica de las Comunas, Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal y la Ley de Planificación Pública y Popular. “Todas estas leyes fueron aprobadas por la anterior Asamblea Nacional entre gallos de media noche (17 y 21 de diciembre de 2010)”, enjuicia que este conjunto de leyes estructura un nuevo Estado inconstitucional e ilegítimo.
Sustituir estados y municipios
“Es inconstitucional porque cada vez que se pretenda hacer algo semejante, se tiene que convocar a una nueva Asamblea Nacional Constituyente (Art. 347 Crbv), no se puede transformar el Estado a espaldas de la soberanía popular, y estas leyes establecen una jerarquización de nuevos órganos del poder público que denomina Poder Popular que no está previsto en la Constitución. En la cúspide de la pirámide tenemos a los Distritos Motores de Desarrollo creados por el Consejo Federal de Gobierno cuya organización y funcionamiento dictamina el Presidente de la República, el cual administra a su antojo. Ahora las llaman regiones de desarrollo, estas instancias prácticamente elimina a los estados como entidades autónomas, le quita atribuciones previstas en la Constitución y se le deben transferir sus competencias a los Distritos Motores de Desarrollo y demás instancias del Poder Popular, tales como: las comunas, las ciudades comunales, las federaciones comunales y las confederaciones comunales que son integraciones de comunas y de ciudades comunales”.
Denuncia que el Gobierno busca sustituir con esta ordenación a los estados y municipios por Distritos Motores de Desarrollo y ciudades comunales, así las instancias del poder público establecido deben gradualmente ceder sus competencias a estas nuevas instancias como establece el artículo 64 de la Ley de las Comunas. “En ese sentido bajo la apariencia de entregarle el poder al pueblo, sólo lo centralizan más. Cuando todas esas ciudades comunales divididas en comunas estén organizadas, el Estado Federal descentralizado - previsto en la Constitución - desaparecerá, porque no pueden existir dos estructuras estatales simultáneamente, porque los órganos del poder público establecido en nuestra carta magna deben transferirle sus competencias a estas nuevas instancias del llamado Poder Popular con una particularidad, ese nuevo Estado Comunal es centralista, se rige en todo su funcionamiento por las directrices del poder nacional, es decir, por el Ejecutivo Nacional, y eso no es nada democrático”.
Nueva constitución
Gilmer Viloria insiste que la transformación del Estado y la creación de un nuevo ordenamiento jurídico debe ser resultado de un proceso constituyente. “Ese poder está en el pueblo, según reza el artículo 347 de la Constitución (…) La disposición derogatoria de la Ley Orgánica del Poder Popular tiene que llamarnos la atención, porque dice que quedan derogadas todas aquellas disposiciones legales que contravengan el contenido de esta ley. Esta es una ley innovadora que se pone al margen de la Constitución, es más, es una nueva constitución ilegítima”.
El ex constituyentista afirma que entre otros aspectos, estas leyes quebrantan en varios puntos el articulado de la Crbv, como por ejemplo la creación de las monedas comunales, en contra del 318 de la Crbv que establece el Bolívar como moneda única. “Pretende crear nuevas formas político-territoriales con sus formas de autogobierno comunal, distintas al artículo 16 de la Constitución”.
“Jefe supremo”
Viloria sostiene que estas leyes abren la puerta para una tiranía donde sólo tiene cabida un “jefe supremo”. “El Estado Comunal es la tiranía del siglo XXI, porque todo va a estar bajo el control del jefe supremo”. Detalló que según indica la propia ley, mientras no se establezca un reglamento estas formas de autogobierno sólo adquieren personalidad jurídica una vez el Ministerio del Poder Popular con competencia en participación ciudadana se la otorgue. “Vale la pena recordar que los ministros son cargos designados por el Presidente, por lo que la decisión final reposa en él”.
Oposición ajena al problema
El ex gobernador trujillano critica: “En lo particular me sorprende que la oposición no haga estos planteamientos, los cuales hay que dárselos a conocer a la ciudadanía. Todo lo que está pasando en Venezuela es porque la estrategia del Gobierno es llevar al país hacia un Estado Comunal, a ese tipo de Estado no le interesa que haya inflación, escasez de productos, fallas en la producción etc. Si le hubiese interesado, el Gobierno no hubiera incurrido en el inmenso despilfarro que significa haber contando con más de un millón de millón de dólares en 15 años sin haber resuelto aunque sea un sólo problema que nos caracteriza como país subdesarrollado. Esos recursos por lo menos hubiesen servido para echar las bases de un sólido desarrollo agrícola y no estuviéramos en la crisis que estamos. Venezuela es un país que ha sido gobernado sin criterio de administración, de planificación ni de legalidad”.
Por último Gilmer Viloria fue enfático al señalar que el único culpable de lo que acontece en Venezuela es el Gobierno, al que culpa de no tener interés por aplicar las normas constitucionales para desarrollar al país, sino que está dirigiendo una estrategia para imponer el Estado Comunal, para tener el control de todo y quitarle el derecho a la crítica y a la disidencia a los venezolanos. “El primer paso para cambiar este Estado Comunal que se está imponiendo, son las elecciones parlamentarias, donde es necesario llevar a la AN a diputados que impugnen estas leyes y desmantelen esa estructura ilegítima que centraliza el poder nacional en manos del Presidente de la República”.
Cementerio de empresas
La Ley del Sistema Económico Comunal en su artículo 40 numeral 1 dice: Las personas naturales y sujetos públicos o privados que formen parte de empresas de propiedad social comunal no tienen derecho o participación sobre el patrimonio de las mismas, y el reparto de excedentes económicos… “es decir que la propiedad es del Estado, es un sistema económico de subsistencia para administrar la pobreza porque esto no va a incentivar a nadie a trabajar, a producir… así funcionaba la economía nazi. La Ley habla de excedentes, no de ganancias – palabra proscrita porque eso es ‘capitalismo’ – pero resulta que una empresa que no obtiene ganancias no se desarrolla, por eso tenemos ese cementerio de empresas expropiadas en el país que le producen grandes pérdidas a la nación. Esto no es socialismo, es capitalismo de Estado, es un régimen personalista, autoritario, cuya meta es concentrar todo el poder (político, social y económico) en el Jefe Supremo”.
