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Corrupción: factor desencadenante de la crisis económica actual

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La delincuencia: ¿una bomba de tiempo?

Sociólogo Alejandro Moreno advierte que se está formando un grupo humano que desarrolla sus propios valores, su propia manera de entender la realidad y de reaccionar ante ella, maneras que están “completamente fuera de lo aceptado en la convivencia social de la gente”

De Chávez a Maduro: el declive del chavismo

El entonces presidente Chávez dió la orden aquel 8 de diciembre de 2012, Nicolás Maduro era su sucesor. Al cumplirse tres años de la partida física del líder del llamado Socialismo del Siglo XXI, y muchos se preguntan: ¿se equivocó Chávez al dejar a maduro al frente de la revolución?

¿Es factible dolarizar la economía venezolana?

Economistas señalan que el actual desequilibrio macroeconómico venezolano no se resuelve dolarizando, aunque países latinoamericanos que han aplicado esta medida ven hoy sus frutos

lunes, 14 de marzo de 2016

La MUD con la vista puesta en Miraflores

La oposición ha dicho que debido al “control institucional” del Gobierno es necesario combinar tres mecanismos diferentes para alcanzar la transición. Analistas políticos dicen que la táctica mixta es una prueba de que la MUD no logró ponerse de acuerdo. Cada una de las estrategias cuenta con pros y contras, y se puede afirmar que representan a cada una de las diferentes tendencias dentro de la oposición

(Alexander González) Lo coalición opositora de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) detalló que utilizará tres vías con el objetivo de desplazar al presidente Nicolás Maduro del Poder Ejecutivo: la presión social para lograr la renuncia, una enmienda constitucional y un referendo revocatorio. Maduro, quien fue electo para el período 2013-2019, ha reiterado que no va a renunciar

Los sectores afectos al Gobierno ven estas propuestas como un llamado a la protesta similar al de 2014, cuando una ola de manifestaciones dejó más de 43 muertos y casi 4 mil detenidos, entre ellos varios dirigentes de la oposición.

¿Por qué ahora?
La oposición argumenta que después de las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre, en las que ganaron la mayoría en el Parlamento por primera vez en 17 años, el Gobierno “no ha rectificado” y de ahí “la necesidad” de un cambio de gobierno.
“Nada funciona, todo está mal y nuestros derechos están siendo constantemente pisoteados, mientras persiste el saqueo del dinero y los recursos de los venezolanos”, se lee en un comunicado dado a conocer por la MUD.

La oposición ha afirmado que debido al “control institucional” del Gobierno es necesario disponer de tres mecanismos diferentes para conseguir la transición. Analistas políticos señalan que la táctica mixta es una prueba de que la MUD no logró ponerse de acuerdo. Cada una de las estrategias cuenta con pros y contras, y se puede afirmar que simbolizan a cada una de las diferentes tendencias que hacen vida activa dentro de la oposición.

La renuncia
La renuncia a través de la presión social es apoyada por el ala considerada radical, representada por figuras como Leopoldo López, condenado a más de 13 años de prisión, y María Corina Machado, exdiputada inhabilitada políticamente por la Contraloría.

Esto implica movilizar a todo el país descontento, incluso a aquellos que vienen de militar en el chavismo. Pero hay que tomar en cuenta que la renuncia presidencial depende única y exclusivamente del Presidente, es un acto voluntario, y es necesario recordar que en la última elección parlamentaria del 6 de diciembre de 2015, el chavismo obtuvo poco más del 40% de los sufragios, porcentaje que a criterio de algunos analistas políticos, representa el “voto duro” del Gobierno y sigue siendo una importante e influyente fuerza social.

Los críticos de la propuesta, además, aseguran que Maduro cuenta con el apoyo de instituciones clave que podrían presionarlo para que renuncie, como las Fuerzas Armadas. Según la Constitución, si el presidente renuncia antes del cuarto año de mandato, se deben celebrar nuevas elecciones en menos de 30 días, durante los cuales asume el vicepresidente, quien en este momento es Aristóbulo Istúriz, un chavista considerado moderado. Si es la renuncia es después del cuarto año, el vicepresidente completa el mandato.

La enmienda constitucional
Este mecanismo busca que se acorte el período presidencial de seis a cuatro años y se derogue la reelección inmediata, que se aprobó por referendo en 2009, cuando el fallecido presidente Hugo Chávez estaba en el poder. La idea de la enmienda constitucional la lanzó el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Ramos Allup.

Sus partidarios argumentan que es el método más simple, porque sólo debe ser aprobado por una mayoría simple del Parlamento, que la oposición tiene cómodamente. Luego de la aprobación en la Asamblea, el Consejo Nacional Electoral (CNE) en teoría debe convocar a un referendo, que por ser una enmienda sólo necesita de la aprobación de 30% del registro electoral, un requerimiento menos complejo que el exigido por un revocatorio.

Los críticos de esta propuesta dicen que el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) puede bloquearla alegando que se trata en realidad de una reforma constitucional y no una simple enmienda. En ese caso, se requeriría la aprobación de dos tercios de la Asamblea, que según el mismo TSJ la oposición ya no tiene desde que fue suspendida la toma de posesión de cuatro diputados impugnados.

La enmienda también se somete a un debate sobre si entra en vigor luego o durante el mandato de Maduro, el cual se definirá en el TSJ. Esta propuesta es liderada por el excandidato presidencial Henrique Capriles y el diputado Julio Borges.

El revocatorio
Según la Constitución, el presidente puede ser revocado por medio de un referéndum cuando cumpla la mitad de su mandato. Y eso ya presenta una incógnita que tendrán que resolver el TSJ o el CNE: ¿cuándo se empieza a contar el inicio del mandato de Maduro?
El presidente fue elegido, de acuerdo a la Constitución, para completar el mandato de Chávez. Así que hay tres respuestas: cuando Chávez fue reelecto (12 de octubre de 2012), cuando Chávez debía haber sido posesionado (10 de enero de 2013) o cuando Maduro se posesionó tras la muerte de Chávez después de las elecciones con Capriles (19 de abril de 2013).

El referendo implica que una organización de casi 200 mil ciudadanos (1% del registro electoral) solicite la activación de la consulta popular. Luego esa agrupación debe recoger en tres días casi 4 millones de firmas (20% del registro electoral).

Si el CNE certifica esas firmas, convoca a un referendo, en el que –para ser aprobada la propuesta– el "sí" debe superar los votos que eligieron a Maduro: poco más de 7 millones y medio de votos (según las Normas para Regular los Referendos Revocatorios vigente publicada en Gaceta Oficial del CNE con la resolución Nº 070327-341 el 27 de marzo de 2007). Esta es la vía más dispendiosa para sacar Maduro, pero sus partidarios dicen que tiene la ventaja de que no depende del TSJ ni de las Fuerzas Armadas, sino que le da a los venezolanos el poder de derrocar al presidente. Y hay que tomar en cuenta que ya la AN adelanta un proyecto de Ley Orgánica de Referendos, que puede modificar las normas vigentes.

¡Cordura por favor!
Venezuela pasa por la peor crisis económica de su historia reciente, que se ha agravado por la caída del precio del petróleo. Mucho se especula sobre un eventual escenario de estallido social similar a “El Caracazo”. Las voces de llamado a la cordura no dejan de sonar. El nivel de paciencia que han tenido los venezolanos ante sus dirigentes es una muestra de que el país quiere salir de este contexto elevando la bandera de la paz. El llamado es a los políticos: ¡cordura por favor!

lunes, 7 de marzo de 2016

De Chávez a Maduro: el declive del chavismo


DATO: El 2012, último año de ejercicio activo de Chávez en la presidencia, el país registró una inflación de 20,1 %. 

“(…) si algo ocurriera que me inhabilitara de alguna manera, Nicolás Maduro no sólo en esa situación debe concluir, como manda la Constitución, el período; sino que mi opinión firme, plena como la luna llena, irrevocable, absoluta, total, es que —en ese escenario que obligaría a convocar como manda la Constitución de nuevo a elecciones presidenciales— ustedes elijan a Nicolás Maduro como presidente de la República Bolivariana de Venezuela. Yo se los pido desde mi corazón”. Con estas palabras en entonces presidente Chávez daba la orden aquel 8 de diciembre de 2012, Nicolás Maduro era su sucesor. Al cumplirse tres años de la partida física del líder del llamado Socialismo del Siglo XXI, y muchos se preguntan: ¿se equivocó Chávez al dejar a maduro al frente de la revolución? En 1999 Chávez asume la presidencia de un país sumido en una crisis profunda, con una economía en recesión y una inflación descontrolada. El contexto mundial no era mucho más alentador: se desplomaban los precios de los hidrocarburos, Rusia enfrentaba una guerra y unos años después de asumir, en 2002, el mandatario debió enfrentar un intento de golpe de Estado. Pero con la mejoría del contexto internacional, el país también comenzó a mostrar signos de recuperación, creciendo un 17% en 2004. Cabe destacar también que, desde su asunción, el PBI de Venezuela creció fuerte un 45,6%. Las circunstancias ahora son otras y está en juego la permanencia del chavismo en el poder

(Alexander González) Muchas cosas han cambiado desde la partida física del presidente Hugo Chávez, el líder de la llamada “Revolución Bolivariana” que después de superar la inestabilidad política en 2002 y la huelga general en 2003, que provocaron caídas en el Producto Interno Bruto (PIB) de Venezuela, logró un crecimiento económico sostenido de 2004 a 2008, marcando cifras de crecimiento inmejorables en la región, tales como la de 2005, cuando la economía venezolana se disparó en 9,3 por ciento. En 2009 y en 2010, Chávez sorteó una caída en los precios del crudo que hizo que la economía retrocediera 3;2% y 1,5 %, respectivamente, para nuevamente crecer entre 2011 y 2013, aunque este último con marcada desaceleración, ya en la gestión de Maduro. 

Entre los puntos fuertes de la gestión de Hugo Chávez se pueden incluir la mejora de todos los indicadores sociales del país, la disminución del desempleo, de la pobreza, de la mortalidad infantil y el analfabetismo. En tanto, las debilidades de la gestión de Chávez pasaron por una alta inflación que llegó a alcanzar el 27%, las constantes confrontaciones políticas y las polémicas expropiaciones

Chávez gozó de una economía boyante, con un petróleo en ascenso geométrico, y esa economía próspera estaba llena de gastos polémicos. El ingreso le permitió ceder recursos a naciones de América Latina y el Caribe, como Cuba, Argentina, Bolivia y Uruguay. Todo, por ofertas de servicios y ser aliados en la construcción del “mundo pluripolar”. Estas alianzas se tradujeron en alianzas políticas internacionales.
Maduro, en cambio, recibió el barril ya ligeramente deprimido, para luego ver como se ha desplomado paulatinamente, poniendo en riesgo el cumplimiento de muchas de esas alianzas y deudas contraídas con naciones como China.

La baja de Maduro
Según lo ha señalado el presidente de la encuestadora Hinterlaces, Oscar Schémel, “siete de cada diez venezolanos cree que el país va por mal camino y siete de cada diez tiene una valoración mala de la gestión presidencial” y ha añadido que lo que más preocupa a los venezolanos es la economía.

¿Cifras maquilladas?
  • Frente a los indicadores oficiales que generaron preocupación en el Gobierno y sobre los cuales sustentó la declaratoria de emergencia económica, la oposición debatió lo que considera números “maquillados”. José Guerra, diputado de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) elaboró un informe basado en estimaciones de la Universidad Central de Venezuela (UCV), la Universidad Católica Andrés Bello (Ucab), la Universidad Simón Bolívar (USB) y otras fuentes privadas.
  • Según los números que presenta el parlamentario, la inflación del año pasado no habría sido de 141,5 sino de 270,2 y el Producto Interno Bruto (PIB) que el BCV ubica en -7,1 estaría en -10,0. Resultan más alarmantes los indicadores sociales que dan cuenta de un incremento de la pobreza de 27,3% en 2013, año en que Nicolás Maduro asumió el poder, a 73% al cierre del año pasado. De igual manera la pobreza extrema habría pasado en los tres años de Gobierno de Maduro de 8,8% a 49%, producto de la situación económica que el propio Presidente considera “catastrófica”.

Una confiscación con resultados de terror

Cuatro años y medio después, la evolución que ha exhibido Agropatria, como el Gobierno rebautizó a la firma, dio la razón a trabajadores, productores y gremios. “Esto no es ni la sombra de lo que era”, aseguró un ex empleado, que pidió no ser identificado por temor a represalias. La fuente tiene propiedad para afirmar que la compañía dio un giro de 180 grados. Antes de que la empresa pasara a manos del Estado, laboró en ella por más de 7 años, y casi 4 con la nueva administración

(Alexander González) El Centro de Divulgación del Conocimiento Económico, A.C. Cedice Libertad (Cedice Libertad) en enero del 2016 publicó un estudio realizado por la licenciada Carmen Sofía Alfonzo titulado: “De Agroisleña a Agropatria, una ruta de caminos verdes”, el mismo indaga sobre el resultado de la confiscación que sufriera la empresa privada Agroisleña para convertirla en la estatal Agropatria. 

Agroisleña fue expropiada el 3 de octubre de 2010, según decreto presidencial 7.700, publicado en la Gaceta Oficial 39.523. El Estado justificó la “adquisición forzosa” de la compañía que tenía 52 años de labores ininterrumpida, con el propósito de garantizar la soberanía y seguridad agroalimentaria de la nación. El Gobierno acusó a Agroisleña de vender insumos con sobreprecios de hasta 250%.

Según el mencionado informe, Agroisleña “era un verdadero banco de financiamiento a los productores primarios”, entregaba los insecticidas, herbicidas y demás insumos que requerían para la cosecha a crédito, y otorgaba entre 60 y 120 días para cancelarlos. Culminado el lapso, los productores podían saldar el préstamo con cosecha, que después Agroisleña procesaba en sus silos y vendían a la agroindustria. “Cuando un productor perdía el cultivo y no tenían como cancelar el crédito, la empresa daba refinanciamiento, cuando podían cancelar la deuda, con frecuencia, Agroisleña le exoneraba los intereses de mora del primer préstamo”, reseña el estudio.

También indica que     ofrecía tecnología como: sistemas de riego, sembradoras, abonadoras, equipos de fumigación, entre otras herramientas indispensables en el campo; equipos que los productores pagaban con cosecha. “Agroisleña brindaba un trato personalizado a los clientes, enviaba técnicos a las tierras a evaluar su estado, asesorar y determinar con exactitud los insumos requeridos”.      

Cedice afirma que con Agropatria, los cargos más importantes pasan a ser ocupados por militares y/o adeptos al Gobierno, ajenos al sector agrícola. “Para optar a un crédito se impone una nueva barrera socio-política, la aprobación previa del consejo comunal, la cual se constituye en fuente de corrupción y contrabando”.

La ONG recalca que las 108 tiendas de Agropatria muestran un “extremo desabastecimiento”. “El aporte que hacía Agroisleña a la industria era importante.100% del consumo de maíz de la industria, alrededor de un millón 450 mil toneladas métricas de maíz blanco, 50% del requerimiento arroz y sorgo. Los agricultores de papa confrontan falta de suministro de semillas lo cual provocó una subida de precios en tres meses de 700%. Las importaciones crecen. Agropatria solo atiende a las empresas vinculadas con el Gobierno”.

Estatizar no es socializar
“Estatizar no es socializar, ni mucho menos democratizar la propiedad. Las expropiaciones no rindieron los resultados que el Gobierno esperaba y las empresas estatizadas terminaron quebradas por el burocratismo y el pseudosindicalismo que se aliaron para sabotear e impedir la participación de los trabajadores directos en la dirección y gerencia de esas empresas”, afirma el economista Víctor Álvarez. 

DATOS DE AGROISLEÑA
  • 60-120 días para cancelar los préstamos, que podían pagar con cosecha que Agroisleña procesaba y vendía
  • 18.000 productores apoyados con fertilizantes, herbicidas, semillas, maquinarias y asesoramiento técnico
  • 3.000 agricultores apoyados con plan de financiamiento para cosechar maíz
  • Refinanciaban cuando factores externos inciden en el rendimiento

 DATOS DE AGROPATRA
  • Máximo 60 días para cancelar los préstamos, aceptaban solo con maíz y sorgo como pago en cosecha
  • Consejos comunales se encargarían de administrar y comercializar los insumos, así como de otorgar los préstamos. El proceso para optar por un crédito es más engorroso y restrictivo.
  • Datos escasos. Se desconoce la cantidad de préstamos
  • La nómina de Agropatria ha sufrido un incremento desproporcionado, en sedes donde había 9 trabajadores, ahora hay más de 30, carentes de capacitación. Los programas de capacitación y formación de los trabajadores cesaron al igual que el suministro objetivo y oportuno de servicios a los productores independientemente de su posición política.

lunes, 29 de febrero de 2016

¿Hacia la ingobernabilidad?

José Peña Solís, ex presidente de la Sala Electoral señaló que las afirmaciones que revelan la intromisión del Poder Ejecutivo en el Poder Judicial son públicas y notorias. “Este tipo de procedimientos afecta la credibilidad y confianza en el TSJ, en el poder que es árbitro de las controversias. Muchas de las decisiones de la Sala Constitucional son una desviación de la Carta Magna y tienen una prevalencia del factor político”, afirma. El presidente Nicolás Maduro, en su última intervención ante el Parlamento, el primero de mayoría opositora de la etapa chavista, invitó a los presentes a no caer en “tentaciones de romper los equilibrios necesarios” y reconoció que “no es fácil” manejar el actual conflicto de poderes que vive el país

(Alexander González) El profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Falcón, Moya José, argumenta que la Carta Magna en su parte orgánica, establece cuales son los poderes públicos, y asimismo establece las competencias propias a cada uno de ellos. De allí pues, que el Estado venezolano a través de su Carta Fundamental plasma el Principio de la Separación de los Poderes.
“Puede decirse en relación con este principio que el mismo es un elemento característico y fundamental en los Estados de Derecho. Se refiere a la independencia que debe mantener cada uno de los poderes, como garantía del respeto debido a los derechos individuales y públicos”, sostiene el académico.

Bienestar colectivo
Moya también indica que el Principio de cooperación, como también se le conoce, entre los diferentes órganos de poder público tiene como finalidad la consecución de los fines del Estado, lo cual se traduce en la consecución del bien general o colectivo.
“Este principio goza de rango Constitucional encontrándose consagrado en el último aparte del artículo 136 que dispone: Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado”.

Eventualidad posible
Leopoldo Martínez Nucete, articulista de El Nacional afirma: “el conflicto de poderes en Venezuela era una eventualidad muy previsible. Y ya se encuentra en pleno desarrollo. El Gobierno no ha sabido dar lectura política a los resultados electorales del 6-D y ahora piensa que puede tapar el sol con un dedo”.

Polos opuestos
Son varios los temas que han enfrentado al Poder Ejecutivo con el Poder Legislativo, y este último con el Poder Judicial. Pero el más polémico hasta la fecha responde al proyecto de Ley de Amnistía. “Como jefe de Estado, no aceptaré ninguna Ley de Amnistía. Porque se violaron los Derechos Humanos, así lo digo y así me planto. Me podrán enviar mil leyes, pero los asesinos de un pueblo tienen que ser juzgados y tienen que pagar”, esto lo ha afirmado el presidente Nicolás Maduro.
Desde de la oposición la respuesta no se ha hecho esperar: “la ley va porque va”, ha replicado la diputada recién electa Delsa Solórzano, quien afirma que aunque el mandatario vete una norma, los legisladores pueden terminar aprobándola.

Deber ser
El TSJ en el deber ser tendría la autoridad de solventar este tipo de confrontaciones, sin embargo la Cidh ha subrayado: “La existencia de un poder judicial independiente es indispensable como contralor de la constitucionalidad de los actos de otros poderes del Estado, así como también como órgano encargado de administrar justicia”, dicha comisión ha cuestionado el alto porcentaje de jueces y fiscales provisionales en el país, aunado a las críticas de los dirigentes opositores que califican a una importante porción de magistrados del máximo tribunal del país, como afectos a la llamada Revolución Bolivariana. Esta contextualización ha generado un evidente conflicto de poderes, razón por la cual es válido preguntarse: ¿Venezuela camina hacia la ingobernabilidad? Por el bien de todos, esperemos que no.

¿TSJ poder autónomo?

En 2006, durante la apertura del año judicial, magistrados del Tribunal Supremo de Justicia corearon: “¡Uh, ah, Chávez no se va!” en presencia del entonces presidente Hugo Chávez, representantes de los otros poderes públicos y ante la mirada del país. En 2014, el tribunal inició sus actividades con el grito: “¡Chávez vive, la lucha sigue!”. En su discurso la magistrada Deyanira Nieves, jubilada en diciembre pasado, afirmó sin titubeos: “Hugo Rafael Chávez Frías, el más importante líder de nuestra historia contemporánea, nos señaló el camino que de manera inexorable estábamos destinados a recorrer hasta llegar a concretar el rescate de la Patria”. Para el abogado constitucionalista Antonio Canova, director de la ONG un Estado de Derecho, las afirmaciones de los magistrados revelan la forma cómo ha actuado el TSJ en los últimos años. “El Tribunal Supremo ha sido un instrumento político, un brazo ejecutor del gobierno; se conduce como un ministerio”, afirmó.

Políticos y juristas opinan

Diputado Julio Borges: “lo que parece un conflicto de poderes es más bien ausencia de diálogo (…) El reto para ambas tendencias es remodelar la casa y adaptarla para que podamos vivir en esta nueva realidad", ha afirmado Borges, quien cree que la verdadera crisis la tiene el Gobierno nacional, y no se trata de un choque de poderes, sino de un “conflicto por el poder”.

Abogado Armando Briquet: “Cuando se pierde el reconocimiento del otro se pierden los criterios existenciales de la democracia”. El jurista ha asegurado que “Venezuela no está en camino a la transición, sino que ya la está viviendo”, y que es necesario que la misma sea democrática y se dé en los criterios de un diálogo entre ganadores y perdedores, de mayorías y minorías.

Diputado Héctor Rodríguez: “Analizar el choque de poderes desde el punto de vista del derecho es un error, porque es una confrontación política. El choque de poderes va más allá, se trata de la confrontación de dos modelos políticos que son y serán incompatibles de manera permanente: se trata del capitalismo y el socialismo. Hay contradicciones claras de dos bloques de sociedad”.
Abogado Julio Lattán: “el Parlamento no está por encima de los demás poderes. No es cierto que la Asamblea Nacional sea un poder prominente o superior a los demás poderes. Debemos acostumbrarnos, las sociedades modernas, a tener menos incidencia del Parlamento”. Asimismo ha referido que la soberanía sólo reside en el pueblo, no emana de los órganos institucionales del poder público.

lunes, 15 de febrero de 2016

¿Es factible dolarizar la economía venezolana?

Economistas señalan que el actual desequilibrio macroeconómico venezolano no se resuelve dolarizando, aunque países latinoamericanos que han aplicado esta medida ven hoy sus frutos

(Alexander González) El debate sobre la dolarización de la economía venezolana, que tuvo cierto protagonismo en la discusión económica durante la década de los 90, impulsado fundamentalmente por el Centro para la Divulgación del Conocimiento Económico (Cedice) y economistas como Hugo Faría o José Luis Cordeiro, ha renacido por la aguda inflación que padece el país y con una nueva generación de expertos, también vinculados a esta institución, como Williams Ruiz; y porque en las últimas dos décadas, dos países del continente (El Salvador y Ecuador) en circunstancias muy disímiles, han recurrido a la dolarización de sus economías, y los resultados parecen haberles dado la razón.
¿Conviene o no dolarizar la economía venezolana? La respuesta a esa pregunta no es fácil ni puede ser concluyente, ya que su implementación tendría ventajas, pero también acarrearía problemas y dificultades difíciles de manejar o solventar. Empecemos por decir que la dolarización es la sustitución total de la moneda local por una divisa extranjera, el dólar norteamericano en este caso, como moneda de curso legal. 

Ventajas
Entre las ventajas de la dolarización estarían: la moderación de la inflación en el tiempo, la reducción de la incertidumbre cambiaria y de las expectativas de devaluaciones súbitas, la eliminación de la posibilidad de financiamiento de gasto público deficitario por el Banco Central y la creación de condiciones propicias para el estímulo de la inversión y la generación de confianza.

Desventajas
Entre las desventajas se podrían mencionar: la severa limitación para implementar políticas monetarias; la minimización de las posibilidades del Banco Central de actuar como prestamista de última instancia. Otro de los problemas de la dolarización es la total dependencia de la dinámica cambiaria de la moneda norteamericana en los mercados internacionales. El fortalecimiento del dólar, como el que se ha estado produciendo recientemente, implica pérdida de la capacidad competitiva del sector productivo local, limitando sus exportaciones y estimulando las importaciones. Igualmente, en economías altamente dependientes de la exportación, como es el caso de Venezuela, y en menor grado de otras economías de la región, la dolarización incrementa su vulnerabilidad a caídas en los precios de esos productos. Por todo lo anterior, es válido que nos preguntemos si le conviene o no la dolarización a Venezuela.

DATO: el artículo 318 de la Constitución plantea que “La unidad monetaria de la República Bolivariana de Venezuela es el bolívar”. Para dolarizar la economía, hay que modificar la Carta Magna

¿Dolarización “informal”?
En la economía venezolana hay una inmensa cantidad de productos cuyo precio se define primero en dólares y luego se traduce en bolívares a la tasa de cambio más alta. Y aunque el bolívar se utilice como medio de cambio o pago, en realidad es el dólar el que se ha usado como unidad de cuenta para acordar el precio y cada vez son mayores las operaciones de compra y venta que no sólo se contabilizan en dólares, sino que también se concretan en esa divisa, aunque finalmente se legalicen en bolívares en la notaría o registro mercantil.

Experiencias latinoamericanas

El presidente de la República, Nicolás Maduro, desestimó la posibilidad de dolarizar la economía venezolana. Sin embargo, el debate sobre este tema ha continuado. Hay experiencias en Latinoamérica que han servido de referencia.
Guatemala. Reformó la Ley del Banco de Guatemala (Central) en 2000, y se permitió la libertad cambiaria: Los ciudadanos pueden utilizar cualquier moneda que deseen en sus intercambios y contratos. Otra disposición, constitucional, que impide el financiamiento del Central al Gobierno, ha llevado a que la inflación sea de prácticamente cero y a que, a pesar de que los ciudadanos puedan elegir la moneda que deseen para sus intercambios, sea el Quetzal, la moneda emitida localmente, la que rija en la economía, con una tasa prácticamente anclada en 7,7 unidades por dólar desde hace una década "de forma puramente fiduciaria" (es decir, basada en la confianza de los guatemaltecos), como señala el economista Hugo Maul, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), un organismo de Guatemala similar al Cedice y que ha sido el "think-tank" de las reformas que han permitido estabilizar la economía de ese país.

Panamá. Su caso es más conocido, y aunque existió una moneda nacional llamada Balboa, que funcionaba bajo un mecanismo de caja de conversión (amarrada al dólar estadounidense) la misma se encuentra prácticamente desaparecida. 

Ecuador y El Salvador vivieron procesos de dolarización como Guatemala en su libertad cambiaria, procesos que se produjeron en momentos en los que el sistema de caja de conversión de Argentina se encontraba cercano al colapso, y con él, la marea "dolarizadora" se retiraba del continente.

Y en Venezuela, esta marea jamás ha sido demasiado popular. Economistas como Luis Oliveros o Ronald Balza señalan que quienes hablan de sus beneficios, como por ejemplo, la dolarización de los salarios, obvian que ganar “en dólares” no es lo mismo que “muchos dólares”.
El colapso de los precios del petróleo y la caída de las reservas internacionales a su nivel más bajo en la última década agravan los problemas que el Gobierno viene confrontando para garantizar la liquidación de divisas a los sectores productivos. Sin embargo, les exige que sigan operando para mantener el empleo que allí se genera. Por eso se debate entre mantener un rígido control de cambios o flexibilizar los mecanismos para tener acceso a las divisas y quitarse de encima la enorme presión que ejercen todos los sectores económicos y sociales que reclaman la asignación oportuna, suficiente y transparente de divisas.

Especialistas cruzan sus opiniones
  

Luis Vicente León: “¿Se resolvería el problema dolarizando? No es una propuesta absurda y mucho menos primitiva. Es seria y merece ser discutida. Tiene bondades tentadoras. Pero Grecia y Argentina hicieron algo así y mira los resultados. Si mantienes una política económica seria, no importa la moneda”.
Víctor Álvarez: “Entre los principales obstáculos para que el Gobierno aplique esta medida, se encuentra tener que desprendernos del Bolívar, una moneda con el nombre del Libertador, para asumir el dólar que representa al ‘imperio’… pero no descarto que sea un mecanismo que podría controlar la inflación”.
Jesús Farías: “dolarizar la economía significa literalmente cambiar la moneda venezolana por el dólar, sale de circulación el Bolívar y en su lugar entra el dólar, pero nos convertiríamos en un apéndice de la economía norteamericana, perderíamos todo tipo de soberanía en cuanto al manejo de las políticas monetarias”.


lunes, 1 de febrero de 2016

Política económica del Gobierno carece de autocrítica

En la opinión del exintengrante del gabinete económico del presidente Chávez, en Venezuela el Poder Ejecutivo lo que hace es “tensar aún más las relación” con la AN al presentar un Decreto de Emergencia Económica con el que, entre otros fines, “pretendía o pretende hacer un uso discrecional” de los saldos del presupuesto 2015 y del 2016, sin mayores controles por parte de la AN


(Alexander González). La comisión especial que redactó el informe a propósito del Decreto de Emergencia Económica, emitido por el Ejecutivo Nacional, estuvo integrada por cinco expertos conocedores del área: Felipe Pérez exministro de finanzas, Víctor Álvarez ex ministro de Industria y Minería, Dr Efraín Velásquez por el Consejo de Economía Nacional, Ronald Balza profesor de la Universidad Católica Andrés Bello y Leonardo Vera profesor de economía de la Universidad Central de Venezuela.
Para el economista Víctor Álvarez,  un gobierno puede equivocarse, pero sólo ha fracasado cuando empieza a culpar a otros de sus propios errores”. “En los supuestos del Decreto de Emergencia Económica se afirma erróneamente que ‘las estrategias de desestabilización económica han provocado una caída abrupta de los precios de nuestra principal fuente de ingresos, como lo es el petróleo’. Esta interpretación ignora el comportamiento cíclico de los precios del petróleo, cuya causa esencialmente se debe al curso de la economía mundial, al desequilibrio entre la oferta y la demanda debido al desarrollo de nuevos tipos de petróleo, así como a las tensiones bélicas en los países del Medio Oriente”.
El exministro de Industrias Básicas (en la gestión del Presidente Chávez), explica que lo que está “afectando gravemente los ingresos fiscales y de divisas del país, generando un obstáculo a la ejecución y cumplimiento de los objetivos trazados en el Plan de la Patria,” es la falta de previsión. “Creer que los precios del petróleo siempre seguirían subiendo llevó a crear fondos para gastar todo el ingreso petrolero, en lugar de alimentar el Fondo de Estabilización Macroeconómica, tal como lo ordena el artículo 321 de la Constitución”.
Álvarez reseña que Noruega, un país que hace 50 años era una de las economías más pobres de Europa, pasó a ser, según las Naciones Unidas, la más igualitaria del mundo. La explicación: el ahorro de la renta petrolera para atender las necesidades futuras. 

Sin control
Desde la perspectiva del exministro, en Venezuela el Poder Ejecutivo lo que hace es “tensar aún más las relación” con la AN al presentar un Decreto de Emergencia Económica con el que, entre otros fines, “pretendía o pretende hacer un uso discrecional” de los saldos del presupuesto 2015 y del 2016, sin mayores controles por parte de la AN.
“Es un Decreto lleno de contradicciones que agravaría la crisis. Paradójicamente, mientras en el numeral 10 del artículo 2 del mencionado Decreto se plantea: ‘Adoptar las medidas necesarias para estimular la inversión extranjera (…) para la generación de nuevas fuentes de empleo, divisas e ingresos’ -y justo cuando acaba de crear un nuevo Ministerio para la Inversión Extranjera-, en el numeral anterior (9) incluye una medida que espanta y aleja al inversor al plantear que el Ejecutivo Nacional podrá requerir a las personas naturales o jurídicas propietarias o poseedoras, los medios de transporte, canales de distribución, centros de acopio, beneficiadoras, mataderos y demás establecimientos, bienes inmuebles y mercancías que resulten necesarios para garantizar el abastecimiento oportuno de alimentos a los venezolanos, así como otros bienes de primera necesidad”.

Nada de autocrítica
A consideración de Álvarez, el “espíritu autocrítico brilla por su ausencia” en el texto del Decreto. “En lugar de reconocer el fracaso de un modelo basado en la estatización de empresas que eran productivas -pero una vez expropiadas terminaron quebradas por el burocratismo, el seudosindicalismo y la corrupción-, en el numeral 8 plantea sin pudor autocrítico: Requerir a empresas del sector público y privado incrementar sus niveles de producción así como el abastecimiento de determinados insumos a los centros de producción de alimentos o de bienes esenciales, para garantizar la satisfacción de necesidades básicas de las venezolanas y los venezolanos”.

Evadir marco legal
Por otra parte, la solicitud para disponer de los saldos presupuestarios y asignar recursos extraordinarios a proyectos aunque no estén previstos en el presupuesto, así como la dispensa de los requisitos y controles con el argumento de agilizar los procedimientos administrativos referidos a contrataciones públicas, trámites cambiarios e importaciones gubernamentales, refleja - según el economista - la inercia de un gobierno acostumbrado a administrar los recursos públicos sin mayores controles por parte del Poder Legislativo. “Con este Decreto, el Ejecutivo intentó o intenta abrir una vía de escape para evadir el marco legal que rige la actividad económica y evitar el análisis de créditos adicionales y contratos que deben ser aprobados por la AN, la cual ahora está controlada por la oposición”.

¿Decreto era necesario?
Según la Constitución y la Ley de Estados de Excepción, la emergencia económica es una forma de estado de excepción que permite al Gobierno dictar medidas que pueden sobreponerse a las Leyes vigentes en materia económica. Una vez habilitado, el Ejecutivo regula los derechos fundamentales cuyas garantías han sido restringidas, tales como la libertad económica y la propiedad privada. “El Gobierno aspira que la AN apruebe por unanimidad el Estado de Emergencia Económica para adoptar las medidas que permitan atender eficazmente la situación excepcional, extraordinaria y coyuntural por la cual atraviesa la economía venezolana. Pero para adoptar las medidas necesarias para superar la crisis no se necesita ningún Decreto de Emergencia Económica, sino voluntad política para superar la inercia y romper la inacción de un equipo de gobierno que pareciera no comprender la naturaleza de la crisis, ni saber utilizar el importante margen de maniobra que aún tiene el Ejecutivo Nacional para enderezar el rumbo económico del país y evitar perores consecuencias que las ya sufridas por la inmensa mayoría de la población”.
Álvarez sostiene que en lugar de un Decreto de Emergencia Económica hecho a la medida de un Gobierno que quiere evitar el control de una AN ahora en manos de la oposición, el reto que deben asumir tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo es acordar un Programa de Estabilización Económica con Bienestar Social. “El Gobierno tiene al alcance de la mano un conjunto de medidas que lejos de tener un impacto antipopular y generar una crisis de gobernabilidad, más bien crearían el clima de seguridad jurídica y paz laboral que se requiere para estimular una creciente inversión que permita reactivar la producción y superar los problemas de escasez, acaparamiento y especulación que tanto malestar generan en la población”. 

¿Cómo atacar la emergencia económica?
Víctor Álvarez señala que una y otra vez solemos escuchar que la situación de la economía está tan grave que no habrá más remedio que aplicar medidas “draconianas” (severas). “Gobernantes, opositores, analistas y observadores atribuyen al ajuste económico un impacto antipopular, con un elevado costo político. Presos de estas creencias limitantes, el Gobierno cree que desmontar los controles que hoy lucen totalmente agotados sería traicionar el legado de Chávez. Así, prolongan la inercia sin llegar a tomar las medidas que tienen al alcance de la mano para erradicar los problemas de caída de la producción, escasez, acaparamiento y especulación. Entre estas medidas se destacan las siguientes”:

Medidas de Política Cambiaria: El dogma económico que rige la interpretación oficial atribuye al ajuste cambiario un falso impacto inflacionario, cuando lo cierto es que éste ya ha sido absorbido y prácticamente no hay precio alguno en el mercado que se calcule con base a las tasas de Cencoex o Sicad. Ni siquiera a la de Simadi, porque el proceso de formación de precios se ha desquiciado hasta quedar gobernado por lo que indiquen los desvaríos del dólar paralelo. Para muestra un botón: en el sector alimentos que es el más favorecido con la asignación de dólares preferenciales, la inflación de 2014 llegó a 102 %, muy superior al 68 % registrado por el INPC, lo cual revela la ineficacia del anclaje cambiario como instrumento de política antiinflacionaria. El BCV acaba de publicar la inflación anualizada hasta septiembre de 2015 y la misma escaló a 141,5% (…) Basta con unificar el régimen de cambios múltiples a un nivel tal que los bolívares que Pdvsa reciba por la venta de sus divisas le alcancen para mantener al día sus compromisos. Sincerar la tasa de cambio evitaría que la compañía tenga que endeudarse con el BCV y así éste no se vería presionado por el Gobierno a realizar las desmesuradas emisiones de dinero sin respaldo con las que financia el déficit fiscal.

Medidas de Política Fiscal: Un acuerdo básico para corregir  el déficit fiscal comienza por reformular y mejorar la calidad del Presupuesto 2016, el cual fue calculado con base a un precio del petróleo de 40 dólares por barril, pero el mismo ya se bajó a 25 dólares. Esto pasa por reducir en 100% los gastos suntuarios en remodelaciones, vehículos, publicidad, viajes, etc.; erradicar la práctica del Gobierno de Calle que da origen a otro presupuesto paralelo.
Corregir el déficit fiscal implica erradicar los subsidios ineficientes que no llegan al consumidor y lo que hacen es estimular el derroche, el contrabando de extracción y la especulación. Se trata de sustituir los subsidios indirectos a los productos y servicios por subsidios directos a las familias en condición de pobreza. Esto incluye desde sincerar el precio de la gasolina hasta la racionalización de las tarifas de servicios públicos. Sincerar las tarifas de servicios públicos (electricidad, agua y gas). Reactivar el cobro de peajes generará recursos propios para  repotenciar el sistema vial y ayudará a corregir el déficit fiscal.

Medidas de Política Monetaria: La perversa complicidad entre el déficit fiscal y el desequilibrio monetario generan una voraz inflación que pulveriza el poder de compra de los salarios. Por eso, la superación de la emergencia económica no es viable si no se recupera la autonomía del BCV en el manejo de reservas internacionales y la emisión de dinero. Solo así se podrá erradicar definitivamente el financiamiento con emisiones de dinero sin respaldo del déficit de Pdvsa y de las empresas públicas. Sin lugar a dudas, éste es el principal factor propagador de la inflación.
Medidas para el manejo de la deuda Externa: Venezuela tiene margen de maniobra para evitar caer en un default que lleve al embargo de los activos de Pdvsa y la República; adecuar PetroCaribe; reorientar las importaciones gubernamentales en favor de la producción nacional. Otro margen nada despreciable para liberar divisas se encuentra en la reducción de gasto militar.

En juego la viabilidad de la Nación
“La concentración de poder no fue buena y la falta de control fue peor. Si algo quedó claro es la necesidad de poner límites al poder, cualquiera que éste sea, para que cada uno pueda trabajar con autonomía, al margen de decisiones personalistas y autoritarias. La amenaza de una crisis de gobernabilidad solo podrá conjurarse con el reconocimiento y respeto mutuos, con la creación de espacios de diálogo y negociación, de alianzas ganar-ganar entre los poderes. Apostar a una batalla final es provocar un estallido social de consecuencias impredecibles. Lo que está en juego no es la estabilidad de un gobierno sino la viabilidad de una Nación”, comentó el economista Víctor Álvarez.

Un punto a favor
Venezuela lidera la lista de países latinoamericanos por cantidad de reservas de oro. Pese a las dudas del oro como refugio seguro debido a sus fuertes caídas, los analistas aseguran que el pronóstico a largo plazo es positivo y consideran que el metal sigue siendo el activo más fiable.

lunes, 18 de enero de 2016

Corrupción: la mayor amenaza

Es evidente que la corrupción ha sido definida como uno de los obstáculos más importantes para promover el crecimiento económico sostenible y alcanzar reducciones importantes en los niveles de la pobreza. No hay elemento más indignante para cualquier residente de un país, que observa como ciudadanos se aprovechan de los bienes públicos para hacer fortuna, he allí la importancia que tiene la Asamblea Nacional, en su rol contralora

(Alexander González) La crisis del chavismo en Venezuela como consecuencia de la pérdida de la mayoría de los escaños en el Parlamento Nacional, el escándalo de Petrobras en Brasil y la salida del kirchnerismo en la Argentina, son fenómenos de primera magnitud en la escena latinoamericana, que están obligando a los demás gobiernos de la región vinculados ideológicamente, a repensarse como la alternativa que protagonizaron en la primera década del siglo XXI. 
En una entrevista concedida al periodista Andrés Oppenheimer, el premio Nobel Mario Vargas Llosa afirmó que “la corrupción es la mayor amenaza a la democracia en América Latina”. 
“Es muy interesante el caso de Brasil, porque Brasil era un país que parecía haber despegado, parecía una potencia en movimiento. De pronto, ¿qué es lo que frena eso y comienza a hacer retroceder a Brasil? Es la corrupción, que alcanza niveles de apogeo en un gobierno que el mundo creía que era un gobierno ejemplar, el de Lula (…) Y por supuesto, están los casos de Venezuela y la Argentina que hasta hace poco dominaba el kirchnerismo, estos países son los campeones de corrupción en Latinoamérica, donde una combinación de desastrosas políticas gubernamentales y el robo descarado por parte de funcionarios gubernamentales ha resultado en algunos de los peores resultados económicos de América Latina y por eso esos regímenes ya han sido castigados electoralmente”, dijo Vargas Llosa.
Como sabemos, la oposición venezolana alcanzó la mayoría calificada en la Asamblea Nacional, parlamento que comenzó su gestión legislativa marcada por la pauta política, por temas como el retiro de los retratos de Bolívar y Chávez de las instalaciones de la AN, así como también la juramentación y posterior desincorporación de los tres diputados de oposición pertenecientes al estado Amazonas, que por orden del Tribunal Supremo de Justicia, no pueden ejercer como legisladores debido a posibles elementos que empañan su diputación, por presuntos delitos electorales cometidos el pasado 6D. 
Sin embargo estos no son los temas que demanda la sociedad venezolana. Si revisamos las distintas encuestas nacionales, los venezolanos posicionan en primer lugar el problema de desabastecimiento de los productos de primera necesidad, en especial los alimentos y medicinas, pero el cómo contribuir a erradicar este flagelo aún no se impone en la agenda del prematuro Poder Legislativo recién electo.
Analicemos desde uno de los ángulos de esta coyuntura económica. Los puertos de Venezuela, por donde pasa la mayoría de los bienes que consumen los venezolanos, han sido señalados durante años como uno de los focos de corrupción más grandes del país. En los últimos años los puertos también se han vuelto una especie de metáfora de la crisis económica que vive este país petrolero: la desolación de sus muelles contrasta con las filas de buques que años atrás esperaban para descargar.

Crisis en cifras
Entre 2013 y 2014 el tráfico de contenedores total en los cinco puertos principales de Venezuela cayó en un 34%, según cifras de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), que hace un índice anual.
De 2015 no se tienen cifras, pero, según la Cámara de Comercio de la ciudad de Puerto Cabello, por ejemplo, donde está el puerto más grande, en el primer trimestre del año hubo una caída de la actividad portuaria del 50% respecto a 2014. Y, según la Cámara de Comercio del Estado Vargas, donde está La Guaira, el puerto está inactivo en un 90%.
La economía venezolana ha visto cómo sus reservas e ingresos han caído por la crisis económica general que vive el país hace ya casi tres años y por el bajón del precio del petróleo que ha llegado a cotizarse en 24 dólares por barril, tomando en cuenta que esta materia prima representa el 95% de los ingresos de la nación. Venezuela importa más de la mitad de lo que consume, así que la falta de divisas ha significado un aumento importante de la escasez de bienes y, por consiguiente, un golpe a la antes pujante actividad portuaria.

Soledad en el puerto
Los patios de contenedores vacíos, las grúas apagadas, el escaso tránsito dentro del complejo: el ambiente, a pesar de la magnitud de las instalaciones, es desolador en el Puerto de La Guaira. Así lo reseña un trabajo investigativo publicado por la BBC Mundo, donde se mencionan diversas impresiones de personas allegadas al mencionado Puerto.
"Acá hace rato que no está pasando nada", dice entre risas un vigilante que con pereza se levanta de su silla a alzar la barrera para dar entrada a uno de los patios. Mientras tanto en Puerto Cabello apenas un tercio de los puestos de atraque están descargando, en su mayoría granos, carne, pollo y leche, los bienes prioritarios por los que los venezolanos hacen cola durante horas.
La terminal turística está en ruinas, pese a varios intentos del Gobierno de remodelarla, afirma la  BBC. "Nuestras operaciones han decrecido en el mismo número porcentual del puerto", le dice a BBC Mundo José Manuel Rodríguez, de Venecia Ship Service, una empresa de remolcadores en Puerto Cabello. "Pasamos de tener 350 a 150 empleados y de 24 a 8 remolcadores", señala.

Centralización
Como parte de un proceso de nacionalizaciones en 2009, el entonces presidente Hugo Chávez ordenó la centralización de los puertos venezolanos bajo la figura de Bolivariana de Puertos, mejor conocida como Bolipuertos.
"Vamos a crear una corporación de puertos nacionales y una corporación de aeropuertos nacionales e internacionales, bajo control, como siempre ha debido ser, del Estado", dijo Chávez en marzo de 2009.
Quizá ninguna otra dependencia del Gobierno venezolano en los últimos años ha sido objeto de tantos escándalos de corrupción como Bolipuertos. En Puerto Cabello, por ejemplo, el empresario Walid Makled montó una compleja operación de tráfico de drogas con la supuesta colaboración de altos funcionarios del Gobierno, según les dijo a las autoridades de Colombia, donde lo arrestaron y posteriormente fue extraditado a Venezuela en 2011.
En febrero de 2015, Makled fue condenado por un tribunal de Caracas a 14 años de cárcel por delitos de narcotráfico y blanqueo de capitales.
Otro episodio, en 2010, que muchos venezolanos recuerdan con facilidad es el escándalo de “Pudreval”, cuando al menos 130 mil toneladas de alimentos podridos fueron encontradas en Puerto Cabello después de que habían sido importadas por Pdval, una empresa de supermercados de la estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa).
Los alimentos, en su mayoría carne, habían sido abandonados por sus responsables, que al día de hoy no están plenamente identificados, pese al breve arresto de tres directivos de Pdval en ese momento.
Una comisión de la Asamblea Nacional que esperaba investigar el caso fue disuelta en 2011 y hoy no se sabe cuánto dinero se perdió en las importaciones o los alquileres del escándalo.

“Trabas burocráticas”
“Los puertos siempre han sido focos de corrupción, sólo que antes lo hacían los empresarios privados bajo la vanagloria de las gobernaciones de cada estado, y ahora es con gobierno central directamente y a mayor escala", le dijo a BBC Mundo un alto exfuncionario de Bolipuertos que pidió no revelar su nombre.
Expertos del sector y agentes aduaneros coinciden en que la corrupción en los puertos tiene, sobre todo, dos facetas. Una es el fraude cambiario realizado por las llamadas "empresas fantasma", que consiste en usar las divisas baratas que el Gobierno tiene destinadas para bienes prioritarios, e importar productos caducados o contendedores vacíos. Luego cambian las divisas en el mercado negro a una tasa mucho más alta que la preferencial (y oficial) y obtienen una ganancia millonaria.
En una carta abierta publicada por el exministro de Planificación y asesor de Chávez, Jorge Giordani certificó esas versiones, según las cuales a través del control de cambio “se robaron” 20 mil millones de dólares.
Por otro lado, los expertos se refieren a las también conocidas "trabas burocráticas", que han sido criticadas una y otra vez por organizaciones como Consecomercio, la principal asociación de comerciantes, que las han descrito como un incentivo de "corrupción y la escasez". A criterio de Consecomercio, esos trámites retrasan la salida de las mercancías del puerto y, eventualmente, llevan a algunas empresas a sobornar a funcionarios para agilizar los despachos.

Fenómeno social
Stephen D. Morris, quien realizó un estudio de la corrupción en México, sostenía que "se la ha definido como el uso ilegitimo del poder público para el beneficio privado". "La corrupción es todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficio personal o político"; o simplemente como "el uso arbitrario del poder". Otra definición con un énfasis más jurídico la proporciona Guillermo Brizio: "Se designa a la corrupción como un fenómeno social, a través del cual un servidor público es impulsado a actuar en contra de las leyes, normatividad y prácticas implementados, a fin de favorecer intereses particulares".

¿Cómo enfrentar la crisis?

La economía en el país podría complicarse mucho más en medio de la “diatriba política”, asegura el presidente de Datanálisis, Luis Vicente León. Afirma que no hay forma de rescatar la economía sin la integración de todas las partes involucradas, algo que a la luz de los discursos que salen desde Miraflores y algunos, más aislados pero sonoros, que vienen del otro lado, luce muy poco probable. Explicó que mientras todo esto pasa, la población debe tomar previsiones para paliar el impacto de la crisis en su vida. “No hay forma de salir ilesos, pero sí podemos minimizar los costos y tratar de surfear con inteligencia. Para eso comparto con ustedes estos consejos que espero le sean de utilidad”:

• Es clave activar en nuestra vida el modo crisis y cuidar el presupuesto familiar haciendo seguimiento estricto del dinero y evitando a toda costa los gastos excesivos.
• No hay que sentir miedo ni pena por reestructurar los gastos moderando el consumo y eligiendo productos más convenientes en su relación precio valor. No es hora de prestarle atención al “qué dirán” sino al “qué puedo costear y qué no”.
• No compre nada que aumente tus gastos ni que dependa de divisas: hay que concentrarse en aquello que genere ingresos o reduzca costos.
• No deje bolívares ociosos. Ni siquiera en cuentas de ahorro locales. Póngalos a producir o la inflación demolerá su valor.
• Usar el crédito (tarjetas o préstamos) en bolívares es ideal para comprar activos que reserven valor (inmuebles, carros, arte, divisas), pero no para financiar comida en el supermercado. Eso en realidad lo conduce a seguir viviendo una vida artificial que en el algún momento tendrá que pagar muy caro.
• Éste es el momento para buscar ingresos adicionales: negocios propios, trabajo extra, un miembro de la familia cesante que se incorpora al mercado laboral. Hoy cada bolívar que entre a casa cuenta.
• Defienda sus seguros de HCM como una gata recién parida defiende a sus cachorros. Hoy cualquier imprevisto médico afrontado sin protección podría destruir su patrimonio. Y depender de la salud pública no merece ni siquiera un comentario.
• Tome ventaja de todos los subsidios a los cuales pueda tener acceso: esa “comodidad” del mercado informal puede terminar costándole mucho dinero.
• No deje activos improductivos: venda o alquile todo lo que no esté usando. Pero no se quede con los bolívares que obtenga por ellos, porque la pendejada será mayor.
• Si tiene posibilidad de realizar una actividad legal que le genere dólares, así sea la más remota y parezcan muy pocos billetes, concentre ahí todos sus esfuerzos.
• Chequee que sus planes en el teléfono celular y la televisión por cable tenga el programa de tarifas que mejor se adapte a usted. Y si puede bajar ese gasto, mucho mejor. Haga lo mismo con todas sus otras suscripciones.
• Involucre a toda la familia en la estrategia para enfrentar la crisis económica. Hasta los más chiquitos deben entender de qué se trata y por qué debe atenderse en conjunto.
• No desperdicie nada. No hay plata ni bienes como para ser un consumidor convencional.
• ¿Recuerda cuando los abuelos hablaban de sus vidas en los tiempos de la guerra? Pues tome ventaja de aquellos consejos. Y si no tiene abuelos experimentados, “importe” alguno y escúchelo.
• Si usted es de esos que genera más dinero del que gasta, no creo que haga falta decirle dónde ponerlo… pero no lo haga  a tasas negativas.
• Frente a la crisis debemos actuar en casa como nos gustaría que actuara el gobierno en el país. Al menos en nuestra casa podríamos sentir que alguien está haciendo algo lógico para mejorar.


lunes, 31 de agosto de 2015

Radiografía política y económica de la frontera entre Colombia y Venezuela

La tensión entre Colombia y Venezuela aumentó con las llamadas a consultas de los embajadores realizada por los mandatarios de los vecinos países respectivamente, a pesar que en la reunión del pasado miércoles entre las cancilleres de Colombia y Venezuela se trató “con urgencia” la crisis fronteriza entre las naciones suramericanas. Al no llegar a un acuerdo durante la primera reunión, la ONU se pronunció y expresó su preocupación por la situación que se vive en la mencionada zona fronteriza. El vicepresidente venezolano, Jorge Arreaza, dijo que Colombia es la “hermana más complicada” que existe en el continente o quizá en el mundo y apuntó que “a veces”, al otro lado de la frontera en el territorio colombiano “no hay institucionalidad” y gobierna el “paramilitarismo”.  Arreaza también celebró que desde que se cerró el paso a Colombia en seis municipios del estado Táchira han empezado a aparecer los productos de primera necesidad que, aseguró, escaseaban en la zona por causa del contrabando hacia el vecino país. “En San Cristóbal apareció el champú y apareció el jabón, está apareciendo la leche en polvo, los productos básicos, el pollo, allá en San Antonio del Táchira tenían un año que no aparecía el pollo y apareció”, señaló

(Alexander González). Tras el cierre de la frontera entre Colombia y Venezuela, se paralizaron las actividades comerciales que afectan el flujo de dinero entre Venezuela y Colombia. Especialistas en el ámbito económico coinciden en que la decisión del mandatario venezolano no es la adecuada para la resolución de los problemas que afectan al país y será perjudicial para la economía de Venezuela.
El economista, profesor universitario y consultor privado, Francisco Faraco declaró a El Nacional que los comercios más afectados son los que se ubican en las poblaciones de San Antonio del Táchira y Ureña. "La región andina se caracteriza por ser una zona agrícola y las verduras y hortalizas no pueden ser enviadas a Caracas debido a la paralización. El traslado se convierte en una odisea porque en primer lugar la Guardia Nacional extorsiona a los camiones y hace casi imposible el traslado", dijo.
Faraco calificó el cierre de la frontera como un espectáculo mediático por parte del gobierno. "Todos sabemos quiénes son los responsables de cuidar la frontera y quiénes sostienen el contrabando en las zonas limítrofes. Eso es como poner a un zamuro a cuidar carne. Si no pudieron detener el contrabando en condiciones normales, no podrán hacerlo en este momento", comentó el economista.
"El país quedó desnudo ante el mundo", agregó Faraco al hacer referencia a la couta de desprestigio que agrega el cierre de la frontera a la mala imagen que proyecta Venezuela ante otros países.
Ronald Balza, economista y profesor universitario, sostuvo que el cierre de la frontera provoca una reducción de obtención de capital en los comercios entre las dos naciones, y que la economía venezolana presenta una debilidad que se intensificará con el decreto de estado de excepción emitido por el presidente Nicolás Maduro, lo cual calificó como "sin sentido".
"Lamentablemente esto va para peor, esta medida no resolverá el problema económico del país y lo único que hace el gobierno es agravar la situación. Las empresas colombianas no dependen directamente de Venezuela, ya que exportan a muchos más destinos", explicó Balza en declaraciones a El Nacional. Ronald Balza expuso que por la zona de la frontera no solo pasa contrabando, sino que circulan personas; trabajadores y mercancía perfectamente legales. Argumentó que la calidad de vida de los tachirenses se ha desmejorado rápidamente debido a la situación que se presenta en la localidad, comentó que anteriormente los venezolanos se trasladaban a Colombia a comprar productos más económicos.


De mayor importancia

"El contrabando depende de los controles de precios establecidos en el lado venezolano, además de una inflación cada vez mayor que afecta cada día el dólar paralelo (...) El presidente debería estar ocupado en el presupuesto del año que viene e imponer medidas que resuelvan los problemas que tenemos en el país" expresó el economista Ronald Balza. Explicó que el fallecido presidente Hugo Chávez también realizó un cierre de la frontera como medida contra el entonces ejecutivo colombiano, Álvaro Uribe, lo que tampoco fue apropiado para la relación económica de ambas naciones.


Opiniones

Negocio militar. La articulista de El Nacional, Marianela Salazar,  afirma: “Hace exactamente un año ordenaron el cierre de la frontera en horario nocturno para reducir el contrabando de alimentos, que según el gobierno era una de las causas del desabastecimiento. Esa medida le vino como anillo al dedo a los militares que tienen el control de la frontera. El contrabando es un negocio de los militares, comienza desde soldados rasos hasta generales. Nuestras fuentes explican que los soldados al frente del paso de gandolas son relevados al mes y salen con mucho dinero porque las transacciones se hacen en dólares. Hay soldados que pagan por conseguir esos puestos, pues las ganancias son exorbitantes.

La gota que derramó el vaso. La ex gobernadora de Portuguesa, Antonia Muñoz, sostiene: “La situación en la frontera con Colombia era verdaderamente indignante e inaceptable. A lo largo de los 2.200 km de frontera con Colombia desde hace mucho tiempo, ocurre un contrabando descarado de gasolina, de alimentos y quien sabe de cuantas cosas más. Estas mercancías transitan a través de los caminos verdes, y para nuestra tristeza, también a través de los caminos reales Este saqueo al país se ha ido incrementando hasta llegar a niveles groseros. A partir del año 2014 las casas de cambio se dedicaron a utilizar como referencia para el dólar paralelo relación Bolívar/ Peso debilitada por las mafias que operan desde las casas de cambio.


Júbilo en Táchira por abasto de productos

Los alimentos que se consideraban escasos o inexistentes, hoy aparecen en el estado de Táchira a precios regulados. Esa es la realidad que se vive hoy en la región tras el cierre de la frontera con Colombia según lo reseñó TeleSur. 
El presidente de la Asamblea Nacional (AN), Diosdado Cabello, destacó que debido a la decisión del cierre de la frontera colombo – venezolana  han aparecido productos que no se conseguían en los supermercados de la región.
“En tres días apenas del cierre de la frontera empezaron a aparecer productos. La gente del Táchira está feliz”. Cabello puntualizó que la medida es completamente constitucional y obedece a lo establecido por la carta magna del año 1999. “Esta es una medida aplaudida por los municipios del Táchira quienes sufren por el bachaqueo, lavado de dinero y donde está la mano del expresidente Álvaro Uribe”, aseveró.

Las deportaciones

Un incidente en el que resultaron heridos tres militares venezolanos y un civil en un enfrentamiento con supuestos contrabandistas en un área fronteriza con Colombia volvió a tensar la relación entre ambos países y se saldó con cientos de colombianos deportados durante el fin de semana. El gobernador del estado de Táchira, José Vielma Mora, informó este lunes que 1.012 colombianos que se encontraban de forma ilegal en territorio venezolano fueron entregados al Consulado General de Colombia. Sin embargo, cifras difundidas por las autoridades migratorias de Colombia este lunes señalan que 751 de sus ciudadanos fueron expulsados (612 adultos deportados y 139 niños repatriados) El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, decretó el viernes el cierre de parte de la frontera con Colombia. De ellos, 514 se encuentran en albergues en la zona de la frontera y se han trasladado a sus hogares en Colombia. Las expulsiones, que han tenido lugar en menos de una semana, equivalen al 40% de las 1.820 que tuvieron lugar durante todo 2014.

martes, 9 de junio de 2015

“La guerra no es económica, es contra el tiempo”

Víctor Álvarez cree que la política económica venezolana está sometida a una fuerte contradicción entre los objetivos que deben cumplirse y las medidas que efectivamente se aplican. El epicentro de su crítica recae sobre el esquema cambiario, al cual considera agotado y que ya no permite controlar la inflación. “Hay un conjunto de medidas que se pueden aplicar y, si el Gobierno lo hace de manera inteligente, se puede compensar la crisis”, opina el especialista

(Alexander González) Para el economista y ex ministro de finanzas, Víctor Álvarez, los “urgentes correctivos” que a su criterio no terminan de aplicarse, dan pie para que la situación económica se siga deteriorando, “sin que el Gobierno termine de entender que la guerra no es económica sino contra el tiempo”.

“De nada vale negar la existencia del dólar paralelo porque éste sigue allí, distorsionando el funcionamiento del sistema de formación de precios. Aunque existan tasas de cambio oficial más bajas, los precios que realmente paga el consumidor terminan calculándose con base en el dólar paralelo”, opinó Álvarez.

El ex miembro del gabinete (durante los años 2005-2006) del fallecido presidente Chávez, considera que no es difícil frenar la especulación cambiaria si el Gobierno rompe la inercia y sale de la inacción tomando medidas que están a su alcance.

Errores
Al ser consultado sobre posibles errores en la gestión económica de Chávez y de Maduro, Álvarez fue enfático al decir que: “hay dos errores: creer que estatizar es socializar y confundir el mercado con el capitalismo. Cuando usted le deja a una empresa los precios congelados durante años, pero deja liberados los precios de las materias primas y de la fuerza de trabajo, entre otros, llega un momento en que se empieza a generar una pérdida y, llegado un momento, eso se convierte en un desincentivo para la producción. Después vienen los problemas de escasez y ese es caldo de cultivo para el acaparamiento y la especulación. Esos son errores muy importantes que hay que corregir”.

Agregó que no se puede obligar a una economía capitalista a comportarse como si fuera una empresa socialista. “Eso pasa por revisar y rectificar una serie de errores en materia económica. Hay que corregir las distorsiones cambiarias, el desequilibrio monetario, el déficit fiscal y las distorsiones de precios para que la economía logre cierta estabilidad y haya un ambiente más favorable para la inversión productiva”.

Evitar ingobernabilidad  
El declarante cree que el Gobierno está emplazado a tomar medidas, si quiere evitar una crisis de gobernabilidad económica que termine convirtiéndose en una crisis de gobernabilidad política. “No se pueden seguir posponiendo las medidas cambiarias, fiscales y monetarias”, acentuó.

Entre la espada y la pared
Víctor Álvarez sostiene que el presidente Nicolás Maduro está entre la espada y la pared y que, tarde o temprano, deberá tomar las medidas necesarias que le permitan esquivar una crisis de gobernabilidad. “No hemos tenido la suficiente claridad para entender lo que debió ser el nuevo Socialismo del Siglo XXI y la diferencia con el Socialismo del Siglo XX (…) Se llevó a cabo una ola de nacionalizaciones pensando que se construía el Socialismo del Siglo XXI, pero se reeditaron los mismos problemas del Socialismo del Siglo XX y la mayoría de las empresas estatizadas terminaron secuestradas por el burocratismo”.

“Hay un gran parecido entre la MUD y el Psuv”

“La Mesa de la Unidad Democrática lleva consigo una cadena de errores que desde hace tiempo hemos venido criticando. Darle el carácter plebiscitario a las elecciones municipales del año 2013 fue un error, y nosotros lo dijimos. El llamado a la famosa salida que hizo Leopoldo López fue otro error, pero hicieron caso omiso. Con decirte que nosotros criticamos fervientemente el llamado de abstención en las parlamentarias del año 2005, pero no nos hicieron caso”. dice Felipe Mujica, Secretario General del MAS

(Alexander González) La reciente encuesta sobre Clima Emocional de Hinterlaces, reveló que 53% de los venezolanos está molesto y 43% contento. El 41% de la población se siente triste y el 56% afirma estar feliz. Sin embargo, el 68% de los encuestados está preocupado por la incertidumbre económica. Esta medición corresponde al mes de mayo pasado, donde todos los indicadores negativos acerca del clima psico-emocional mantienen una tendencia a seguir incrementándose, pero conservan todavía los niveles de esperanza y optimismo: 75% de los venezolanos dijo estar esperanzado y el 59% optimista.

“En los venezolanos existe mucha incertidumbre, preocupación y molestia; pero estos no sienten rabia”. Así lo afirmó Oscar Schémel, presidente de Hinterlaces, al asegurar que “no hay señales significativas de que estemos rumbo a una explosión social o estallido. Por el contrario, hay una acentuación o fortalecimiento de los valores democráticos”.

La publicación de Hinterlaces indica la disposición a votar del venezolano, que en porcentaje ronda el 80%. El estudio estadístico refiere que la “ausencia de visión económica, que siempre ha sido el mal de la izquierda que dice ser marxista y subestima el papel de la economía en los movimientos sociales”, se muestra como una de las debilidades del Partido Socialista Unido de Venezuela (Psuv).

“La hegemonía se construye sobre la necesidad de incorporar a otros sectores sociales, de sumar a otros intereses sociales a las fuerzas hegemónicas populares. Ahí creo que ha habido una falla. Ha habido un radicalismo trasnochado que no tiene sentido en este momento. Además, las elecciones se ganan con mayoría electoral y los votos del chavismo no son suficientes hoy para alcanzarla. El Psuv necesita de las clases medias populares, de las clases profesionales”, comentó Schémel en un programa de Unión Radio.

Con respecto a una política económica, el Partido necesita aliarse a sectores productivos debido a que el 90% de los venezolanos considera que es imprescindible una alianza de los gobiernos y sectores privados productivos para resolver los problemas económicos.

A pesar de la caída de la popularidad del presidente Maduro, el mandatario sigue siendo el único líder y referente de la sociedad venezolana, pero su imagen se debilita, y en ese contexto socio-emocional, la estrategia electoral de la MUD está concentrada en exacerbar ese descontento y la frustración por la crisis económica para capitalizar el “voto castigo”. Mientras el Psuv coloca a sus mejores cuadros como rostros de la campaña, la MUD mostrará principalmente el rostro del descontento. Es ese su mejor candidato.

El economista y presidente de la encuestadora Datanálisis, Luis Vicente León, sostiene que “el Gobierno parece tener todo para enfrentar con éxito un evento radical en su contra. Lo que no tienen son votos para ganar una elección. El escenario de un triunfo electoral chavista no es vacío, pero deben pasar demasiadas cosas para que se concrete. La oposición arranca como favorita, y aunque los favoritos no siempre ganan…, lo hacen la mayoría de las veces”.

Para León, un eventual triunfo de las fuerzas opositoras no sacaría al Gobierno del poder, pero sí significa que el Ejecutivo tendría “grandes presiones” para dialogar, negociar, remendar y cambiar para poder mantener la gobernabilidad. “El futuro electoral del Gobierno estará comprometido. Algo que preparará la mesa a la natural alternancia electoral futura que debe nutrir a la democracia”.

Sin diferencias
Felipe Mujica, secretario general del partido Movimiento Al Socialismo (MAS), en declaraciones ofrecidas al Diario de Los Andes, afirmó que “no hay diferencia entre el sector oficialista y la dirigencia opositora, sino por el contrario, hay un gran parecido entre las acciones y decisiones de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) y el Psuv.

“Esas dos representaciones en el proceso de elecciones de candidaturas mostraron –y siguen mostrando– acaparamiento de aspirantes y exclusión de verdaderos dirigentes sociales, políticos y gremiales. Lo que debería ser una alternativa (MUD) no lo es, porque es muy parecida a lo que pretenden sustituir, y los venezolanos están a una velocidad muy superior a las crisis que viven esos partidos o agrupación de estos”.

Respuestas equivocadas
Mujica indicó que estamos en presencia del “peor gobierno y de la peor oposición”. “Este Gobierno ha sido incapaz de resolver los problemas que el venezolano vive a diario. Y por desgracia, no existe una clara alternativa. La MUD carece de una dirección política y por eso da respuestas equivocadas. Lo vimos recientemente en el llamado a la calle que hizo Leopoldo López y no pudieron ponerse de acuerdo para ello”, dijo.

El dirigente del MAS agregó que la MUD trae consigo una “cadena de errores” que la tolda naranja desde hace tiempo viene criticando. “Darle el carácter plebiscitario a las elecciones municipales del 2013 fue un error, y nosotros lo dijimos. El llamado a la famosa salida de López fue otro error. Con decirte que nosotros criticamos fervientemente el llamado de abstención en las parlamentarias del año 2005, pero no nos hicieron caso”.

Incongruencia en el discurso
Mujica insiste en la necesidad de agrupar a los descontentos, a los indignados, de donde el MAS sacó la consigna: “Los arrechos somos mayoría”. Dijo: “Esas evidentes fracturas en el seno de la MUD y del Psuv se deben a la incongruencia entre lo que predican y lo que hacen. Dicen una cosa, pero hacen otras. Hay una lucha de poder por proyectos personalistas. El país está construyendo su propia salida ante esta realidad; eso es lo importante. Los venezolanos estamos construyendo una verdadera alternativa frente a una minoría polarizada. Hacia allá van direccionados los esfuerzos del MAS: hacia la reconciliación y el diálogo”.

Parlamento plural
El militante de la tolda naranja se refirió al tema electoral. Dijo que Venezuela necesita un parlamento nacional que represente la realidad del país, y para ello los candidatos deben ser verdaderos dirigentes políticos. Se expresó así: “Las encuestas ya están hablando, y si eso se cumple, vamos a tener una Asamblea Nacional muy plural para que se convierta en un escenario de debate, porque eso es lo que exige y amerita el venezolano”.

¿Revocatorio?
Al ser consultado sobre un posible llamado a referéndum revocatorio presidencial para el próximo año, luego de las parlamentarias, Mujica comentó: “La experiencia de los revocatorios nos dice que los mismos terminan atornillando a quien se pretende revocar. Por eso, una acción como esa debe ser discutida y consultada en el contexto actual, y determinar si es o no pertinente activar ese mecanismo constitucional”.

Coincidencias
Los planteamientos del MAS parecen armonizar con los del partido Vanguardia Bicentenaria Republicana (VBR), razón por la cual le preguntamos a Mujica si había o no un acercamiento entre los representantes de esas toldas políticas. Esto expresó: “Yoel Acosta Chirinos es un gran amigo nuestro, pero sólo hay una coincidencia general en la visión de los problemas nacionales”.

Explosión social
El Secretario General del MAS sostiene que hay razones para imaginar que en Venezuela pudiera pasar “cualquier cosa”. Lo expresó así: “La economía está dolarizada en la práctica. Lo único que no está dolarizado es el sueldo de los trabajadores. Creo que el país ha tenido un nivel de tolerancia infinita, con un desastroso Gobierno y una oposición que no está a la altura de las circunstancias. Ahora bien, esos escenarios de explosión social nadie se los propone, pero se dan, y no sabemos si Venezuela volverá a pasar por otro escenario de conmoción social”.

Fortaleza del chavismo
Según Hinterlaces, hay una base social de apoyo “muy estable y sólida”, que respalda al Gobierno: “El chavismo es una comunidad emocional, una cultura política y una identidad de clase. Allí está una de las fortalezas fundamentales del chavismo: que su apoyo popular va más allá de la gestión: tiene que ver con una visión de país”.

Fortalezas de la oposición
A criterio de Hinterlaces, el sector político opositor recoge fundamentalmente el voto castigo, lo que representa para este grupo una fortaleza electoral “que se esfuma al día siguiente”, porque “la gente no vota por la oposición sino contra una gestión que considera desacertada”, y la correlación de fuerza electoral favorece al descontento.

Disidencias en el Psuv
Las rupturas del Psuv son cada día más evidentes y están protagonizadas por grupos chavistas que buscan separarse de las filas del Psuv por oponerse a las políticas de conducción y decisiones del Partido. La tolda roja es relativamente nueva, pero no débil, ya que es el partido con mayor intención de voto en el país. La figura aglutinante es el presidente Hugo Chávez, quien creó un pensamiento político que no está resumido en un movimiento partidista, razón por la cual analistas coinciden que por eso surgen nuevos grupos que dicen llevar “las verdaderas banderas chavistas y socialistas”, sobre todo, después de la muerte de su líder en 2013.